Die Schweiz aktualisiert Sanktionen gegen Russland und Belarus: Was ist bei China–Europa-Bahnaufträgen erneut zu prüfen?

Veröffentlicht am 7. November 2026 · Sino-Euro Railway

Veröffentlicht am: 2026-11-07

Ob eine Sendung wie geplant mit einem China–Europa-Güterzug versandt werden kann, hängt nicht nur von Strecke und Fahrplan ab, sondern auch davon, ob das Geschäft selbst den geltenden Vorschriften entspricht. Die Schweiz hat diese Woche ihre Sanktionen gegen Russland und Belarus angepasst. Unternehmen mit entsprechenden Geschäften sollten neben der Transportbuchung auch die beteiligten Geschäftspartner, den Verwendungszweck der Waren und die Zahlungsmodalitäten erneut prüfen.

Der Schweizer Bundesrat gab die Umsetzung am 4. November bekannt. Die angepassten Sanktionslisten traten am selben Tag um 23 Uhr in Kraft, die sektoralen Maßnahmen am 5. November; die Zeitangaben entsprechen der offiziellen Schweizer Mitteilung. Neu aufgenommen wurden 254 Personen, Unternehmen und Organisationen, für die unter anderem Vermögenssperren gelten. Weitere 41 Unternehmen wurden strengeren Ausfuhrkontrollen unterstellt. Mitteilung des Schweizer Staatssekretariats für Wirtschaft SECO

Die Neuerung dieser Woche ist die Umsetzung durch die Schweiz. Das entsprechende 21. Sanktionspaket der EU wurde am 23. Juli verabschiedet; es darf nicht so dargestellt werden, als hätte die EU dasselbe Paket im November erneut beschlossen. Bei Aufträgen mit Beteiligung Schweizer Rechtsträger oder mit Bezug zu Schweizer Geschäften ist zunächst zu klären, welche Vorschriften gelten. Erst danach lässt sich beurteilen, ob Transport- oder Geschäftsabläufe angepasst werden müssen.

Neben dem Bestimmungsort auch die Geschäftspartner prüfen

Eine Lieferadresse in Europa reicht nicht aus, um die Konformität einer Sendung zu beurteilen. Versender, Empfänger, tatsächliche Käufer und Verkäufer, zahlende Rechtsträger und beteiligte Dienstleistungsunternehmen können unterschiedliche Rollen haben. Bei der Prüfung müssen die jeweiligen Rechtsträger ermittelt werden; ein Abgleich von Markennamen allein genügt nicht.

Die Transaktionsbeschränkungen in dieser Schweizer Mitteilung betreffen bestimmte Banken, Flughäfen und Häfen. Sie sind also nicht auf Käufer und Verkäufer von Waren begrenzt. Zugleich hat die Schweiz ausdrücklich erklärt, bestimmte Änderungen bei den Ausfuhrkontrollen gegenüber Unternehmen in Drittstaaten vorerst nicht zu übernehmen. Die Listen, Inkrafttretensdaten und Geltungsbereiche der EU und der Schweiz dürfen deshalb nicht als vollständig identisch behandelt werden. SECO-Erläuterungen zu Listen und sektoralen Maßnahmen

In der Praxis können Unternehmen die Vertragsparteien, die auf Rechnungen genannten Rechtsträger sowie die Modalitäten für Zahlungseingänge und Zahlungsausgänge gemeinsam prüfen. Ändern sich Namen oder Rollen, sollte zunächst der Grund dafür erläutert werden. So lässt sich vermeiden, erst nach Einreichung der Dokumente festzustellen, dass für die Beförderung oder Zahlung weitere Unterlagen erforderlich sind.

Ein Wechsel des Verkehrsträgers ersetzt keine Konformitätsprüfung

Bahn-, See- und Luftverkehr erfüllen unterschiedliche Transportbedürfnisse. Beschränkungen für Waren, Geschäftspartner oder Zahlungsströme entfallen nicht automatisch, wenn der Verkehrsträger gewechselt wird. Umgekehrt belegt die Buchbarkeit einer bestimmten Transportleistung allein nicht, dass das gesamte Geschäft die geltenden Anforderungen erfüllt.

Bei Aufträgen, die für den Versand vorbereitet werden, sollten zunächst Produktbezeichnung, Spezifikationen, Verwendungszweck und die Beziehung zwischen Käufer und Verkäufer geklärt werden. Anschließend sind Strecke und Beförderungsbedingungen zu prüfen. Die Warennummer ist ein wichtiger Anhaltspunkt. Bei Beschränkungen, die an den Verwendungszweck oder technische Merkmale anknüpfen, sind jedoch entsprechende Erläuterungen erforderlich. Die Unterlagen müssen die tatsächlichen Waren und das tatsächliche Geschäft wiedergeben; zu allgemeine Warenbezeichnungen sind dafür kein Ersatz.

Auch das Datum und die Grundlagen der Prüfung sollten dokumentiert werden. Vorhandene Unterlagen langjähriger Kunden können als Ausgangspunkt dienen. Werden Listen aktualisiert, ändert sich der zahlende Rechtsträger oder der Verwendungszweck der Waren, muss überprüft werden, ob die bisherige Beurteilung weiterhin zutrifft.

Im kommenden Monat zunächst auf zusätzliche Prüfschritte bei Aufträgen achten

Die Schweizer Anpassung allein rechtfertigt nicht die Schlussfolgerung, der China–Europa-Schienengüterverkehr werde vollständig eingestellt. Zunächst könnten Aufträge betroffen sein, an denen einschlägige Rechtsträger, Waren oder Finanzdienstleistungen beteiligt sind. Vor der Buchung oder Zahlungsabwicklung könnten dafür zusätzliche Informationen oder eine erneute Prüfung einzelner Vereinbarungen erforderlich werden.

Dies ist eine geschäftliche Einschätzung anhand des Umfangs der Maßnahmen, keine statistische Feststellung bereits eingetretener allgemeiner Verzögerungen. Ob ein konkreter Auftrag Beschränkungen unterliegt, ist weiterhin anhand der geltenden Vorschriften, der Listen in den Anhängen und der tatsächlichen Geschäftsbedingungen zu beurteilen.

Bei der Vorbereitung eines neuen China–Europa-Bahnauftrags kann es hilfreich sein, zunächst ein kompaktes Datenblatt zum Geschäft zu erstellen. Darin sollten Waren, Käufer und Verkäufer, Verwendungszweck und Zahlungsmodalitäten klar aufgeführt und anschließend zusammen mit dem Transportplan geprüft werden. Den Versand erst bei vollständigen Angaben zu bestätigen, erleichtert die Steuerung des Lieferablaufs gegenüber kurzfristigen Erläuterungen, nachdem die Ware bereits am Terminal eingetroffen ist.

Bahnfracht in die Schweiz · Transportangebot anfordern